Combate a la corrupción: del enfoque individual al desmantelamiento de redes organizadas

* Expertos alertan sobre la necesidad de reformar el Sistema Nacional de Combate a la Corrupción

El Sistema Nacional Anticorrupción necesita nuevo enfoque, hay que insistir en los mecanismos de prevención y en la capacidad de desmantelar redes de corrupción y sancionar a todas las personas que integran la red, afirmó el doctor Sergio López Ayllón, profesor del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, durante su participación en el Panel Sistema de sanciones y combate a la corrupción del 13º Seminario Internacional Combate a la Corrupción: Volver a Empezar.

López enfatizó que, el enfoque actual de combatir la corrupción persiguiendo a individuos es insuficiente, ya que la corrupción opera en redes complejas que involucran tanto a actores públicos como privados. Agregó que, la corrupción no se resolverá solo persiguiendo a los corruptos, ya que el problema está en la estructura misma del sistema. Para él, es fundamental atacar las causas que generan este fenómeno y mejorar los mecanismos preventivos que ya existen. “El combate a la corrupción solo será eficaz si se previenen las causas que la generan y se logra desmantelar las redes completas de corrupción”, señaló.

Por su parte, el maestro Agustín Ramírez, Coordinador Académico del Consejo de la Judicatura Federal (CJF), advirtió sobre el creciente control político que se está ejerciendo sobre el Poder Judicial en México, una situación que calificó de preocupante y autoritaria. Ramírez criticó los artículos transitorios de la reforma judicial, los cuales establecen que los órganos judiciales deben atenerse estrictamente a la literalidad de la ley, sin margen de interpretación. "No hay nada más autoritario que decirles a los jueces que nadie más puede interpretar la ley, solo nosotros", subrayó Ramírez, quien alertó que esto podría minar la independencia del Poder Judicial.

La Dra. Catalina Kühne, directora ejecutiva de Impunidad Cero, centró su intervención en los altos índices de impunidad en México, afirmando que tanto en faltas administrativas como legales, la corrupción sigue siendo percibida como un problema sistémico que no ha mejorado en los últimos años. “En 2020, México no ha registrado cambios significativos en la percepción de la corrupción”, señaló, destacando que el 57% de los ciudadanos no saben dónde denunciar actos corruptos. Además, Kühne hizo hincapié en la falta de confianza de la ciudadanía en el sistema de justicia, ya que solo 3 de cada 6 personas creen que denunciar tiene sentido.

Finalmente, El Dr. Edgar Ruvalcaba, profesor del Instituto Internacional de Investigación en Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción de la Universidad de Guadalajara, aportó una perspectiva más técnica, subrayando que el éxito en el combate a la corrupción no depende solo del diseño de las leyes, sino de su correcta implementación. Ruvalcaba reveló que apenas el 6% de las sanciones impuestas corresponden a faltas graves, lo que indica una falla en la aplicación del sistema. “Tenemos un problema estructural en la trazabilidad de los documentos y expedientes, lo que impide un seguimiento adecuado de los casos”, puntualizó.